荊門市廢礦物(wù)油專項整治行動工作方案

        爲加強全市廢礦物(wù)油規範化(huà)管理(lǐ)，保障環境安全，防止廢礦物(wù)油無序回收利用(yòng)或随意傾倒等可(kě)能引發的(de)環境危害，按照(zhào)《中華人(rén)民共和(hé)國固體廢物(wù)污染環境防治法》第十六條、第十七條、第五十五條之規定和(hé)《國家危險廢物(wù)名錄》（廢礦物(wù)油的(de)危廢類别：HW08）及市委專題會議(yì)紀要([2016]72号)的(de)要求，制定本方案。
一、工作目标
       以規範危險廢物(wù)環境管理(lǐ)、保障環境安全爲出發點，以實施各項危險廢物(wù)的(de)規範化(huà)處置或再利用(yòng)，促進我市循環經濟發展爲抓手，摸清我市廢礦物(wù)油的(de)管理(lǐ)現狀，通(tōng)過加大(dà)對(duì)涉廢礦物(wù)油環境違法行爲打擊力度，對(duì)全市廢礦物(wù)油從産生、收集、貯存、轉移、處置和(hé)利用(yòng)等各個(gè)環節實行全過程規範化(huà)管理(lǐ)，進一步提高(gāo)危險廢物(wù)環境安全意識，督促指導企業落實環境安全主體責任，有效預防和(hé)遏制危險廢物(wù)環境污染事件的(de)發生。
二、專項整治單位及責任分(fēn)工
        市政府（環委會）統籌協調全市廢礦物(wù)油專項整治工作，市環保局牽頭、市公安局、市交通(tōng)局、市商務局、市工商局參加。各縣（市、區(qū)）整治工作由地方人(rén)民政府統籌協調，環保部門牽頭，公安、交通(tōng)、商務、工商等部門參加。
        市環保局：負責對(duì)這(zhè)次廢礦物(wù)油專項檢查整治的(de)組織工作和(hé)法律解釋，提供全市工礦企業和(hé)其他(tā)生産經營廢礦物(wù)油産生及回收利用(yòng)單位的(de)基本情況，依法對(duì)産生廢礦物(wù)油的(de)工礦企業及其他(tā)企業按照(zhào)環保部《危險廢物(wù)規範化(huà)管理(lǐ)指标體系》進行管理(lǐ)，并依法責成産生廢礦物(wù)油的(de)企業将産生的(de)廢礦物(wù)油委托有處置資質的(de)單位（湖北愛國石化有限公司）處置，對(duì)違反有關環保法律、法規的(de)企業和(hé)個(gè)人(rén)依法查處。
        市公安局：負責派專人(rén)全程參與這(zhè)次全市廢礦物(wù)油專項整治工作，對(duì)在專項整治工作中發現的(de)涉及危險廢物(wù)違法犯罪行爲調查取證，立案偵查。
        市交通(tōng)局：負責提供已登記注冊的(de)全市機動車維修站産生廢礦物(wù)油單位的(de)基本情況，督促對(duì)汽車4S店(diàn)維修廠、汽車維修店(diàn)（摩托車維修店(diàn)）等機動車維修過程中産生的(de)危險廢物(wù)（廢礦物(wù)油、油漆渣、廢鉛酸蓄電池、廢油漆桶、廢活性炭等）和(hé)危險貨物(wù)運輸公司的(de)油類運輸車輛在清罐過程中産生的(de)廢礦物(wù)油收集、貯存、轉移、處置的(de)規範化(huà)且納入日常管理(lǐ)，并将産生的(de)危險廢物(wù)委托有資質的(de)單位進行處置。要在機動車維修行業中開展“綠(lǜ)色機動車維修站”活動，将環保守法作爲汽修行業考核的(de)重要依據，提高(gāo)全行業環境保護意識，普及危險廢物(wù)管理(lǐ)知識，規範處置行爲，完善收集網絡，逐步構建起一套完整的(de)汽修行業危險廢物(wù)管理(lǐ)體系，使全市汽修行業環境污染得(de)到全面控制，環境違法行爲得(de)到有效預防。 
        市商務局：負責對(duì)全市加油站儲罐清罐過程中産生的(de)油泥和(hé)廢礦物(wù)油進行規範化(huà)的(de)管理(lǐ)，将其産生的(de)廢礦物(wù)油和(hé)在“雙打”活動中收繳的(de)假冒僞劣潤滑油委托我市有處置資質的(de)單位（湖北愛國石化有限公司）處置，并将廢礦物(wù)油規範化(huà)管理(lǐ)納入加油站年度考核的(de)重要内容。
        市工商局：負責對(duì)機動車維修和(hé)機械維修無照(zhào)經營的(de)查處。
三、專項整治時(shí)間
2017年3月(yuè)1日至2017年11月(yuè)31日
四、專項整治重點對(duì)象
1、機動車維修站（汽車4S店(diàn)、汽車維修店(diàn)含農用(yòng)機械、電動車、摩托車維修店(diàn)）和(hé)機械維修店(diàn)。
2、工礦企業廢礦物(wù)油産生單位。
3、各加油站、燃氣站。
4、非法回收利用(yòng)廢礦物(wù)油單位和(hé)個(gè)人(rén)。
5、有油罐運輸車的(de)危險貨物(wù)運輸公司。
五、工作步驟
（一）摸底調查階段：2017年3月(yuè)1日- 3月(yuè)15日
        市環保局、市交通(tōng)局、市商務局、市工商局根據職能分(fēn)工，對(duì)市直轄區(qū)内廢礦物(wù)油産生、回收利用(yòng)單位進行調查摸底。各縣（市、區(qū)）政府組織相關部門對(duì)轄區(qū)内廢礦物(wù)油産生、回收利用(yòng)單位進行調查摸底，确定重點檢查單位名單，并根據摸排情況填寫《廢礦物(wù)油産生利用(yòng)單位一覽表》。
（二）專項整治階段：2017年3月(yuè)15日-11月(yuè)31日
        市直相關部門和(hé)各地政府按照(zhào)調查摸底名單，開展專項整治工作。嚴厲打擊非法收集處置廢礦物(wù)油及無證經營等環境違法行爲。同時(shí)，嚴格控制危險廢物(wù)跨省、跨市轉移，确保環境安全。對(duì)發現非法收集、處置廢礦物(wù)油的(de)事件，依法從嚴從重予以處罰，确保環境安全。市環委會辦公室将組織有關人(rén)員(yuán)對(duì)市直有關單位和(hé)各地整治情況進行抽查和(hé)督辦。
具體整治内容：
1、開展排污申報登記。督促工礦企業、汽車修理(lǐ)廠、汽車4S店(diàn)、有油罐運輸車的(de)危險貨物(wù)運輸公司、加油站、電動車摩托車（農用(yòng)機械）維修店(diàn)等廢礦物(wù)油産生及回收利用(yòng)單位開展危險廢物(wù)申報登記工作。逐步将廢礦物(wù)油申報登記納入正常工作範疇，對(duì)逾期（3月(yuè)31日之前）不按照(zhào)規定申報登記危險廢物(wù)，或者在申報登記時(shí)弄虛作假的(de)，依法進行查處。
2、建立危險廢物(wù)産生台帳。工礦企業、汽車修理(lǐ)廠、汽車4S店(diàn)、有油罐運輸車的(de)危險貨物(wù)運輸公司、加油站、電動車摩托車（農用(yòng)機械）維修店(diàn)産生廢礦物(wù)油的(de)單位要建立危險廢物(wù)産生、貯存、利用(yòng)、處置等相關記錄台賬。
3、建立規範的(de)危廢貯存設施，産生的(de)危險廢物(wù)實行分(fēn)類收集後置于貯存設施内，并安排專人(rén)管理(lǐ)。
4、盛裝危險廢物(wù)的(de)容器和(hé)包裝物(wù)以及産生、收集、貯存、運輸、處置危險廢物(wù)的(de)場(chǎng)所，必須依法設置相應危廢識别标志。
5、企業應建立突發危險廢物(wù)環境事件應急預案，并報環保部門備案。定期組織環境突發事件應急演練，提高(gāo)應對(duì)危險廢物(wù)環境突發事件的(de)快(kuài)速反應與處置能力，确保環境安全。
6、産生的(de)危險廢物(wù)必須委托有資質的(de)單位進行處置，嚴格執行危險廢物(wù)轉移報批和(hé)危險廢物(wù)轉移聯單制度。
7、從事廢礦物(wù)油收集和(hé)綜合利用(yòng)單位必須辦理(lǐ)危險廢物(wù)經營許可(kě)證，不得(de)超範圍經營。
（三）整治總結階段：2017年12月(yuè)
針對(duì)專項整治中存在的(de)問題，各縣（市、區(qū)）政府要組織相關部門開展“回頭看”，督促企業整改落實，市環委會将組織人(rén)員(yuán)适時(shí)開展專項督查檢查，并将檢查情況予以通(tōng)報。
六、工作要求
1、加強領導，強化(huà)責任。各縣（市、區(qū)）政府及市直相關單位要把此次專項整治行動作爲一項重要工作來(lái)抓，切實加強組織領導，制訂具體實施方案，并做(zuò)到相互配合，各司其職，取得(de)實效。
2、廣泛宣傳，暢通(tōng)信息。各縣（市、區(qū)）政府要通(tōng)過媒體大(dà)力宣傳這(zhè)次廢礦物(wù)油專項整治行動的(de)重要意義，組織相關單位進行動員(yuán)學習(xí)，發放宣傳資料，提高(gāo)認識，努力形成全社會齊抓共管、群防群治的(de)良好局面，同時(shí)，暢通(tōng)投訴舉報渠道，并向社會公布舉報電話(huà)和(hé)環保熱(rè)線“12369”。
3、2017年3月(yuè)20日前，市直有關單位及各縣（市、區(qū)）政府要将《廢礦物(wù)油專項整治行動方案》和(hé)調查統計填報的(de)《廢礦物(wù)油産生利用(yòng)單位一覽表》及負責此項工作的(de)人(rén)員(yuán)名單報市環委會辦公室。聯系電話(huà)：0724-2339581，聯系人(rén)：許新。QQ号2120841372，手機：13971838679
4、專項檢查期間，市環委會辦公室将不定期編發專項行動簡報，通(tōng)報各地檢查情況。各地要在每月(yuè)5号前将上月(yuè)檢查情況報表報市環委會辦公室。
5、2017年11月(yuè)25日前，各縣（市、區(qū)）政府将本次專項整治工作總結報市環委會辦公室。